工程造價-行業(yè)新聞
當(dāng)前位置:首頁 ?>?新聞中心?>?工程造價-行業(yè)新聞工程造價量清單實(shí)現(xiàn)“市場決定造價”的重要制度
工程量清單計(jì)價是實(shí)現(xiàn)“市場決定造價”的重要制度,目前在我國使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價。清單計(jì)價有以下優(yōu)點(diǎn):
一是保證了公平競爭。工程量清單計(jì)價為公平競爭提供了平臺,投標(biāo)人在同一工程量清單基礎(chǔ)上,根據(jù)施工技術(shù)方案、自身管理水平和市場情況進(jìn)行報價,優(yōu)勝劣汰,體現(xiàn)公平競爭和市場在工程造價確定中起決定性作用的原則。
二是體現(xiàn)了風(fēng)險共擔(dān)。工程量清單計(jì)價,要求發(fā)承包雙方在合同中約定計(jì)價風(fēng)險的范圍,并本著公平、共擔(dān)的原則,對風(fēng)險范圍的約定提供了參考供發(fā)承包雙方選擇,保證了發(fā)承包雙方的權(quán)責(zé)對等。
三是實(shí)現(xiàn)了工程造價由事后算總帳向事前算細(xì)帳的轉(zhuǎn)變。清單計(jì)價要求在工程實(shí)施前,發(fā)承包雙方通過招投標(biāo)確定詳細(xì)的分部分項(xiàng)工程的工程量和綜合單價,簽訂合同確定造價,做到了事前算好賬,改變了過去竣工結(jié)算事后算總賬的模式,能有效縮短結(jié)算時限,較少竣工結(jié)算糾紛。
四是改進(jìn)了進(jìn)度款支付和工程結(jié)算工作,強(qiáng)化了合同管理。清單計(jì)價使合同管理更具操作性,中標(biāo)后,業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同,業(yè)主根據(jù)合同簽訂的綜合單價和施工企業(yè)完成的工程量,很容易確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后,根據(jù)設(shè)計(jì)變更和工程量差,確定工程結(jié)算價,強(qiáng)化了合同管理。
五是有利于建設(shè)單位控制投資。清單項(xiàng)目已經(jīng)設(shè)置到分部分項(xiàng)工程,并且工程特征描述清晰透明,使得綜合單價便于組價。在沒有工程變更和工程量差的情況下,合同價和結(jié)算價應(yīng)該一致。如果涉及設(shè)計(jì)變更,發(fā)包方能馬上知道對造價有多大影響,會根據(jù)投資情況決定是否變更或?qū)ψ兏桨高M(jìn)行比較,確定恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ǎ欣诮ㄔO(shè)單位控制投資。
六是促進(jìn)了施工企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高。清單項(xiàng)目的綜合單價取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低,承包方必須依據(jù)合同約定的綜合單價,精心組織施工,在保證質(zhì)量和工期的前提下,合理確定施工要素投入,控制工程成本。有助于施工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高管理水平。
七是促進(jìn)了工程造價管理部門更新觀念、轉(zhuǎn)變職能。實(shí)行清單計(jì)價,要求工程造價管理的重點(diǎn)在依法監(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù),這就使得工程造價管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫,規(guī)范市場行為,完善計(jì)價定額,及時提供造價信息,提高工作質(zhì)量。
八是推動了工程造價從業(yè)人員素質(zhì)的提高。實(shí)行清單計(jì)價,要求工程造價專業(yè)人員不僅會算量計(jì)價,而且要掌握施工技術(shù),精通工程管理、熟悉政策法規(guī),了解市場情況,向全面發(fā)展的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。
九是有利于促進(jìn)我國企業(yè)走出去戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。清單計(jì)價是國際上較為通行的做法,國外在招投標(biāo)中大都采取清單計(jì)價,大多數(shù)國家還為此制定了統(tǒng)一 的規(guī)則,推行工程量清單計(jì)價有利于與國際慣例接軌,有利于參與國際競爭。
從執(zhí)行情況看,清單計(jì)價推廣仍然任重道遠(yuǎn),主要原因一是長期以來,定額計(jì)價的傳統(tǒng)根深蒂固,建設(shè)各方主體對于清單計(jì)價的意義認(rèn)識不到位。二是與清單計(jì)價的體系配套的政策、依據(jù)等尚不完善,制約了清單計(jì)價的全面推廣。
綜上所述,清單計(jì)價有利于實(shí)現(xiàn)“市場決定造價”,為“企業(yè)自主報價,競爭形成價格”提供制度保障。我們要在不斷完善清單計(jì)價相關(guān)制度的同時,進(jìn)一步擴(kuò)大清單計(jì)價的適用范圍,不僅在國有資金投資的建設(shè)工程中推行清單計(jì)價,還在非國有資金投資的建設(shè)工程中推行清單計(jì)價。廣州工程造價咨詢公司
